Разрешение на торговлю как получить
Перейти к содержимому

Разрешение на торговлю как получить

  • автор:

Как получить разрешение на торговлю на улице

Специфика уличной торговли в том, что она ведется хозяйствующим субъектом только в специально отведенных для этого местах. Поэтому, на такой вид бизнеса нужно оформлять разрешение — рассмотрим, каким образом это сделать.

Разрешение на торговлю на улице: что это такое?

Торговля на улице — это реализация товара с использованием нестационарного торгового объекта (палатки, лотка, фудтрака, прилавка) на территории, находящейся в федеральной собственности, или принадлежащей муниципалитету.

Если участок принадлежит государству (собственность федеральная или субъекта РФ), то желающий на нем торговать субъект должен оформить разрешение на уличную торговлю в порядке, предусмотренном постановлением Правительства России от 29.09.2010 № 772. Такое разрешение представляет собой положительное решение собственника земли в лице управомоченного государственного органа по заявлению, которое направляет ему орган местного самоуправления.

Если территория принадлежит субъекту РФ, порядок размещения нестационарных торговых объектов на ней может регулироваться нормативом, принятым на уровне соответствующего региона/города федерального значения. Так, в российской столице порядок такого размещения регламентирован постановлением Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП. Он, как и приведенный выше федеральный нормативный акт, предусматривает подачу в управомоченный орган заявления на размещение объектов. Далее предполагается их оценка на предмет отсутствия нарушений по требованиям к такому размещению. Если данная оценка будет положительной, столичные власти выдают фактическое разрешение на размещение объектов уличной торговли.

Если же территория — муниципальная, то размещение на ней торговых объектов происходит в соответствии с нормативными актами, принятыми на уровне местной власти. Общераспространено оформление разрешений на нестационарную (мелкорозничную) торговлю, которая ведется на муниципальных участках.

Разрешение в случае его оформления муниципалитетом выдается по утвержденной им форме. Обычный срок его действия — 1 год. Во многих случаях муниципальными нормативными актами предусмотрено взимание платы за размещение объектов нестационарной торговли.

Рассмотрим далее, как получить разрешение на уличную торговлю на примере некоторых действующих норм, регулирующих выдачу подобных разрешений на муниципальном уровне.

Как получить разрешение на торговлю на улице

В самом общем случае хозяйствующий субъект (ИП или юрлицо) для получения разрешения на нестационарную торговлю направляет в соответствующий отдел администрации того муниципалитета, где планирует развернуть свои продажи, пакет документов:

1. Заявление по установленной форме.

В нем, как правило, отражаются:

  • ФИО ИП/наименование юрлица;
  • адрес, телефон хозяйствующего субъекта, ФИО руководителя;
  • ИНН КПП, иные идентификаторы предприятия и торгового объекта.

2. Приложения к заявлению, в т.ч.:

  • копия свидетельства о государственной регистрации предприятия/ИП или лист записи ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
  • копия паспорта ИП;
  • копия документа о постановке субъекта на налоговый учет;
  • если необходимо – копия лицензии на реализацию определенных товаров.

3. Документы по торговому объекту.

Например, если это киоск, то обязательным документом может быть план земельного участка, в котором отражены, не считая самого торгового объекта:

  • объекты капитального строительства;
  • сети коммуникации.

Далее администрация в течение установленного срока (обычно не более 30 дней) рассматривает заявление, а затем выносит решение по нему.

Может действовать правило, по которому муниципалитет, если два разных претендента подадут заявку на одну территорию, выбирает более раннего заявителя. Если в выдаче разрешения отказано, муниципальный орган власти должен разъяснить причины отказа (например, приложение 2 к постановлению Укромновского сельского поселения Симферопольского района Респ. Крым № 208 от 18.12.2015).

Торговое предприятие обязано вывешивать полученное разрешение на видном месте для покупателей (п. 2 Правил уличной торговли, утвержденных распоряжением Главы территориального управления Приморского района Санкт-Петербурга № 523 от 30.03.1999). При ведении уличной/нестационарной торговли у продавца, помимо полученного в муниципалитете разрешения, должны быть в наличии на рабочем месте в т.ч. следующие документы: если это наемный работник — копия трудового договора с торговым предприятием/ИП, личная медкнижка, договор на вывоз мусора, лицензия на право торговли для определенных видов продукции.

Не считая регламентации выдачи разрешений на нестационарную торговлю, муниципальные нормативы могут устанавливать и прочие условия ведения данного вида деятельности.

В разрешениях обычно не прописывается ограничений по типам реализуемых товаров: они могут быть как продовольственными, так и непродовольственными. Главное, чтобы их продажа не попадала под запреты, предусмотренные различными федеральными нормативными актами (например, это не должна быть реализация «санкционных» товаров).

Могут устанавливаться различные санитарные требования к продавцам на размещенной торговой точке. Как и, например, требования по документальному подтверждению качества и безопасности реализуемых товаров, соблюдению Закона № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», правил пожарной безопасности и иных нормативов, которые муниципалитет подсчитает значимыми при организации торговли на принадлежащей ему территории.

Торговля на улице без разрешения: последствия

Следует отметить, что на федеральном уровне специальных норм, предусматривающих санкции за осуществление нестационарной торговли без разрешения муниципалитета, не установлено. Вместе с тем, такие санкции предусмотрены муниципальным законодательством.

Так, например, в соответствии со ст. 3.3 Областного Закона Ленинградской области № 47-ОЗ «Об административных правонарушениях», за ведение торговли в неотведенном для этого месте предусматривается штраф в размере от 1000 до 4000 рублей для ИП и должностных лиц организаций.

Суды признают подобные санкции, установленные на муниципальном уровне, правомерными (Решение Леноблсуда № 7-1059/2016 от 07.09.2016 по делу № 7-1059/2016, решение Ейского районного суда Краснодарского края № 12-27/2015 от 2 сентября 2015 г. по делу № 12-27/2015).

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Разрешение на торговлю и торговый реестр

Разрешение на торговлю и торговый реестр

Слышал, что для продуктового магазина нужно получить какое-то специальное разрешение, то ли на торговлю, то ли еще что-то — не разобрался до конца и решил спросить у ваших экспертов. Можете рассказать об этом что-то? Что это за разрешение, где получать? Я из Питера.

Нужно разрешение на торговлю. Его выдают местные власти

О создании торгового реестра — 20-я статья 381 ФЗ

Сергей, вам нужно получить разрешение на торговлю. Это народное название свидетельства о внесении в общий торговый реестр, его еще называют свидетельством о постановке на учет. Разрешение на торговлю нужно, если открываете:

  • розничный или оптовый магазин;
  • кафе или ресторан;
  • точку на улице или для выездной торговли вроде ярмарок, фестивалей, рынков.

Полномочия муниципальных органов — 17-я статья 131 ФЗ

За торговый реестр отвечают местные власти — администрации городов, поселков и округов. Они же выдают свидетельство.

За разрешение на торговлю не нужно платить

Получить разрешение на торговлю в Санкт-Петербурге — на портале Госуслуг

Получить разрешение на торговлю можно через местную администрацию, МФЦ или Госуслуги. В некоторых регионах — только через администрацию. Еще в каждой области это разрешение называют по-разному, как и сам торговый реестр. Чтобы не запутаться, лучше позвонить на горячую линию администрации и уточнить — телефон можно найти на официальном сайте.

Список документов для получения разрешения — приложение к приказу Минпромторга

Список документов тоже меняется от региона к региону, но обычно смотрят на приказ Минпромторга и просят:

  • заявление для получение разрешения на торговлю;
  • копию свидетельства о регистрации ИП или ООО. Ее нужно заверить у нотариуса;
  • копию ИНН, которую также заверяют у нотариуса;
  • копию договора аренды или покупки магазина.

Образец заявления установил Минпромторг в своем приказе, но, не поверите, каждом регионе он тоже свой, поэтому проще пойти в МФЦ, взять там бланк и там же заполнить. Вот такое заявление подают предприниматели в Брянской области:

Сроки внесения в реестр и выдачи разрешения везде разные, но обычно до 30 дней. Платить за это не нужно.

Список МФЦ Санкт-Петербурга по районам — на портале Госуслуг

Сергей, если открываете магазин в Санкт-Петербурге, вам нужно:

  • подготовить документы — копии и заявление;
  • приехать в МФЦ по своему району. Записаться можно заранее по телефону ;
  • отдать документы и взять расписку, что сотрудник МФЦ их получил.

В Петербурге разрешение на торговлю делают максимум 19 дней. Когда оно будет готово, нужно снова прийти в МФЦ и забрать уведомление о внесении сведений в торговый реестр. Также в Санкт-Петербурге заявление можно подать заранее через портал Госуслуг.

Подать заявление на внесение в торговый реестр — на портале Госуслуг

В Москве заявление и документы относят в управу по своему району, в других городах — в МФЦ или в один из комитетов при администрации.

Разрешение на торговлю дают на срок, который указан в договоре аренды. Максимум — до трех лет.

Отдельное разрешение для уличной торговли

Если торговля нестационарная, на ярмарках, базарах, в киосках и павильонах, требуется другое разрешение — на размещение нестационарных объектов. Такое разрешение выдает местная администрация.

Чтобы получить разрешение, потребуются те же документы, но без договора аренды. Форма заявления в каждом регионе своя — посмотреть можно на сайте Госуслуг или спросить в МФЦ. Вот такое заявление подают в Смоленской области:

Действует разрешение на нестационарную торговлю от месяца до года — зависит от типа торговли. Елочному базару разрешение дадут на месяц, а сезонной ярмарке — на семь месяцев.

И лицензию не забудьте

Лицензия нужна, если планируете продавать крепкий алкоголь: водку, коньяк, вино. Для пива и пивных напитков лицензия не нужна. Чтобы получить лицензию, надо обратиться в лицензирующий орган своего региона. Обо всём этом мы написали отдельную статью.

Как правильно получить разрешение на торговлю

При осуществления этих видов торговли предприниматели обязаны уведомить управу района или префектуру округа.

Для некоторых видов торговой деятельности требуется наличие лицензии.

К ним относятся :

  • Продажа технических средств, ориентированных для получения негласной информации
  • Реализация полиграфической деятельности, защищенной от подделок (в т.ч. бланки ценных бумаг)
  • Продажа разного вида оружия и боеприпасов
  • Продажа лома чёрных и цветных металлов
  • Реализация медицинской и фармацевтической продукции (в т.ч. наркотические и психотропные вещества)
  • Продажа алкогольной продукции

Определитесь с местом осуществления торговли

Заранее решите, где вы будете осуществлять торговую деятельность:

  1. На улице (для этого необходимо обратиться в Управу района, в котором будет расположен объект торговли, и написать заявление-уведомление)
  2. В павильоне уличной торговли
  3. В передвижном кафе (фудтраке)
  4. В интернет-магазине
  5. В здании (для этого необходимо участвовать в торгах или обратиться к собственнику помещения и получить договор аренды)

При получении разрешения на выездную или уличную торговлю, в Управу района вместе с заявлением необходимо принести следующие документы :

  • Паспорт заявителя
  • Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
  • Свидетельство о государственной регистрации в качестве ИП или юридического лица
  • План размещения объекта

Обратитесь в ФНС и зарегистрируйте кассовый аппарат

Ознакомьтесь с информацией на официальном сайте Федеральной налоговой службы или позвоните по номеру 8 (800) 222-22-22.

Приобретите кассовый аппарат и зарегистрируйте его в налоговой службе.

Вы можете работать без кассового аппарата в следующих случаях :

  • Если вы подпишете договор о сотрудничестве с курьерской службой, у которой есть кассовый аппарат
  • Если вы выберете ЕНВД (вы сможете по запросу клиента выдавать товарные чеки без использования кассовой техники, подходит для интернет-магазинов)
  • Договор аренды на помещение или свидетельство о праве собственности (если планируется торговля вне помещения, необходимо получить разрешение на выездную торговлю в Управе района)
  • Справка из налоговой, подтверждающая отсутствие задолженности перед госбюджетом
  • Свидетельство о регистрации кассового аппарата
  • Заключение ГПН (оформляется в Госпожнадзоре)
  • Заключение СЭС (полученное в Санэпидемстанции)
  • Договор о вывозе мусора
  • Перечень продукции на продажу
  • Санитарный паспорт помещения
  • Паспорт организации
  • Журнал осмотра
  • План размещения (карта) мобильного объекта (при выездной торговле)
  • Приказ о назначении ответственного за гражданскую оборону
  • Справки о регистрации работников, разрешение миграционной службы (если есть работники из других городов или стран)
  • Лицензию на осуществление деятельности (при необходимости)

Дополнительно для юридических лиц :

  • Учредительные документы
  • Выписка из ЕГРЮЛ
  • Банковские реквизиты
  • Ф.И.О. бухгалтера и руководителя

Дополнительно для ИП :

  • Свидетельство о регистрации ИП
  • Банковские реквизиты

Важно : ИП не имеет право на реализацию алкогольной продукции свыше 5% крепости. К ним также относятся пиво и другие слабоалкогольные напитки, в соответствии со статьей №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Обратитесь в Роспотребнадзор

Принесите собранные документы в отделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Информацию о регистрации письменных обращений и запросов организаций можно получить ежедневно с 9:00 до 18:00 по телефону +7 (499) 973 15 88.

Напишите заявление (форму можно найти на сайте или в отделении ведомства) , в котором обязательно укажите следующую информацию :

  • Ф.И.О. предпринимателя или наименование юридического лица
  • Дату регистрации в органах налоговой службы
  • Идентификационный код
  • Виды деятельности (торговля)
  • Класс товаров
  • Необходимость лицензирования

Если вы продаете пищевые продукты или напитки, то необходимо дополнительно указать следующие данные :

  • Юридический и фактический адрес осуществления деятельности
  • Номер телефона, адрес электронной почты и Ф.И.О. контактного лица
  • Перечень помещений и оборудования, которые вы предполагаете использовать
  • Номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ОГРН) и о внесении записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП
  • Перечень документов, прилагающихся к заявлению

После получения всех документов, сотрудники Роспотребнадзора в течение одного дня зарегистрируют вас в реестре уведомлений и выдадут документ с датой и регистрационным номером.

Важно : ведомство может требовать любые другие документы, относящиеся к открытию предприятия. При необходимости заранее ознакомьтесь с информацией на официальном сайте Роспотребнадзора или позвоните по телефону: +7 (499) 973-26-90.

Встаньте на учет в качестве плательщика торгового сбора

При необходимости наймите работников и приобретите необходимое оборудование и товары для торговли.

В течение 5-ти рабочих дней с начала торговой деятельности отправьте уведомление в инспекцию по месту нахождения недвижимого имущества или по личному месту жительства.

От уплаты торгового сбора освобождаются :

  • ИП на патентной системе налогообложения
  • Организации и ИП на ЕСХН (единый сельскохозяйственный налог)
  • Автономные, казенные и бюджетные учреждения
  • Организации федеральной почтовой связи
  • ИП и организации, осуществяющие торговлю :
  1. На территории розничных рынков
  2. На ярмарках (выходного дня, специализированных и т.п.)
  3. Через вендинговые (торговые) автоматы
  4. В зданиях автономных, казенных и бюджетных учреждений

Ответственность за нарушение требований законодательства

При не предоставлении уведомления :

  • Штраф — от 10 000 до 20 000 рублей

При подаче заявления, содержащего недостоверные данные :

  • Штраф — от 20 000 до 30 000 рублей

При торговле продукцией, не соответствующей качественным образцам :

  • Штраф для граждан — от 1 000 до 3 000 рублей
  • Для должностных лиц — от 2 000 до 10 000 рублей
  • Для юридических лиц — от 10 000 до 30 000 рублей
  • Для предпринимателей без регистрации или образования юридического лица — от 10 000 до 20 000 рублей

При несанкционированной уличной торговле в неустановленном месте :

  • Размер штрафа устанавливается местным законодательством и, как правило, составляет от 500 до 2 500 рублей

При незаконной уличной розничной торговле без регистрации юридического лица как индивидуального предпринимателя :

  • Штраф — от 500 до 3 000 рублей

Все права на материалы, находящиеся на сайте m24.ru, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах. При любом использовании материалов сайта ссылка на m24.ru обязательна. Редакция не несет ответственности за информацию и мнения, высказанные в комментариях читателей и новостных материалах, составленных на основе сообщений читателей.

СМИ сетевое издание «Городской информационный канал m24.ru» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-53981 от 30 апреля 2013 г.

Средство массовой информации сетевое издание «Городской информационный канал m24.ru» создано при финансовой поддержке Департамента средств массовой информации и рекламы г. Москвы. © АО «Москва Медиа».

Учредитель и редакция — АО «Москва Медиа». Главный редактор И.Л. Шестаков. Адрес редакции: 125124, РФ, г. Москва, ул. Правды, д. 24, стр. 2. Почта: mosmed@m24.ru. Тел.: +7 (495) 009-12-89

Информация о погоде предоставлена Центром «ФОБОС». Информация о курсах валют предоставлена Центральным банком Российской Федерации. Информация о пробках предоставлена ООО «Яндекс.Пробки».

В сетевом издании могут быть использованы материалы интернет-ресурсов Facebook и Instagram, владельцем которых является компания Meta Platforms Inc., запрещённая на территории Российской Федерации как экстремистская.

Как получить разрешение на торговлю и что для этого нужно?

Как получить разрешение на торговлю и что для этого нужно?



Независимый эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

С чего необходимо начинать законную торговую деятельность и в какой форме лучше регистрировать свой бизнес?

Торговля — самый распространенный вид деятельности, на который падает выбор предпринимателя. Спрос постоянно растет, а вслед за ним увеличивается и предложение. Торговать можно абсолютно любыми видами товаров — на каждый из них реально найти покупателя, какой бы специфичный он ни был.

Однако прежде чем начать разбор шагов по получению разрешения, необходимо определиться с формой бизнеса. Что это будет: организация или ИП. От этого зависит перечень документов, необходимых для получения разрешения, рамки ответственности перед кредиторами, а также возможность заниматься торговлей тем видом товара, которым предприниматель планировал. Ведь для ИП существует список видов деятельности, заниматься которыми им запрещено. Это касается реализации алкоголя, оружия и боеприпасов, табачных изделий. Необходимо изучить этот список и прийти к выводу о том, какая форма организации бизнеса даст возможность воплотить бизнес-план в реальность.

Что делать дальше? Алгоритм действий по организации торговли

Когда вопрос о выборе организационно-правовой формы решен, пора приступать к дальнейшим действиям по организации торговли:

  1. Получение лицензии.
  2. Получение заключения пожарной службы о соблюдении всех противопожарных мер безопасности на торговой точке.
  3. Получение заключения Санэпидемстанции о пригодности помещения для осуществления торговли.
  4. Получение разрешения на осуществление торговли, либо подача уведомления о начале торговой деятельности в Роспотребнадзоре.
  5. Получение разрешения на территориальное размещение объекта торговли.

Получение лицензии

Если выбранный вид деятельности требует получения лицензии, то заняться этим вопросом нужно заранее. Потому что при подаче заявления в Роспотребнадзор потребуется предоставить документ, доказывающий, что предприниматель имеет право заниматься этим видом деятельности. К таким видам деятельности относятся, например, фармацевтическая, медицинская и образовательная, а также реализация алкогольной продукции.

Пожарная безопасность

Далее необходимо получить положительное заключение пожарной инспекции о соблюдении всех мер противопожарной безопасности. Для этого необходимо пригласить специалистов для оценки помещения. Они посмотрят проводку, наличие огнетушителей, проверят даты заправки, наличие запасных выходов. Если их все устроит, предпринимателю выдадут положительное заключение. При подготовке к осмотру следует помнить, что цель — это не получение заветной «бумажки», а создание безопасных условий для ведения торговли, от которых зависит сохранность бизнеса. Поэтому отнестись стоит к этому шагу ответственно, не пытаться искать «обходные» пути.

Санэпидемстанция

Следующий шаг — получение заключения Санэпидемстанции. Комиссия приходит оценить помещение на пригодность с точки зрения наличия вредных насекомых, грызунов, плесени и прочих условий, недопустимых при хранении товара. Перед их приходом следует пригласить представителей дезинсекции, принять меры по устранению грызунов, если они имеются.

Роспотребнадзор

Итак, после получения всех необходимых документов и заключений, мы формируем пакет документов для подачи в Роспотребнадзор на получение того самого разрешения. Что потребуется:

  • организации предоставляют свои учредительные документы;
  • ИП — выписку из ЕГРЮЛ или свидетельство о регистрации ИП;
  • свидетельство о постановке на учет в качестве налогоплательщика;
  • данные о руководителе и главном бухгалтере, банковские реквизиты (для организаций);
  • договор аренды помещения или документы о собственности помещения, в котором будет производиться торговля;
  • санитарный паспорт помещения, где будет производиться торговля;
  • заключения Госпожарнадзора и Санэпидемстанции;
  • договор с коммунальной или иной службой, занимающейся вывозом мусора;
  • список продукции для торговли.

С этими документами необходимо прийти в Роспотребнадзор и написать заявление по установленной форме на получение разрешения. Срок рассмотрения — полотра-два месяца. В случае необходимости донести какие-либо документы, срок увеличивается.

Однако не всем нужно будет получать это разрешение. Поскольку есть виды деятельности, которые не требуют разрешения. Для осуществления торговли нужно лишь уведомить Роспотребнадзор о начале ведения торговли.

Отделение администрации по вопросам размещения торговых объектов

Если разрешение на саму торговлю выдано, необходимо ещё получить разрешение на территориальное расположение торговой точки. Для этого с документами, подтверждающими право аренды или собственности, необходимо посетить территориальный орган и также написать заявление на предоставление разрешения ведения торговой деятельности на данном объекте.

Такой путь займёт около 2-2,5 месяцев времени предпринимателя. Однако, занимаясь организацией и подготовкой к открытию торговой точки, скорее всего, время пролетит незаметно.

Кстати, для безошибочной подготовки документов на регистрацию ООО или ИП, а также сопутствующих разрешений, вы можете воспользоваться бесплатным онлайн-сервисом «Моё Дело» — бесплатная подготовка документов, что несомненно исключит риски допустить ошибки в документах и в конечном итоге получить отказ в регистрации и получении разрешения на торговлю.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *